根据《福建省市场监督管理局 福建省生态环境厅 福建省公安厅交警总队关于组织开展2023年度检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作的通知》(闽市监认证〔2023〕87号)要求,结合我市实际,我局联合市生态环境局、市公安局交警支队印发《关于组织开展2023年度检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作的通知》(岩市监〔2023〕111号),部署检验检测机构抽查工作,现将检查情况通报如下:
一、基本情况
市市场监管局、生态环境局和公安局交警支队联合相关领域专家,结合对告知承诺制获证检验检测机构抽查,于7月至10月在全市组织开展相关检验检测机构“双随机、一公开”监督检查。食品、农产品检验检测机构按30%比例抽取4家,生态环境监测机构按35%比例抽取6家,机动车检验机构按55%比例抽取以及2022年度受到行政处罚的机构共35家,因《建设工程质量检测管理办法》自2023年3月1日起施行,建筑材料检测机构按10%比例抽取3家。检查前部署获得资质认定证书的所有检验检测机构开展自查,如实填写《2023年度省级资质认定检验检测机构自查表》。根据《龙岩市道路交通安全综合整治工作领导小组关于印发2023年龙岩市道路交通安全综合治理工作方案的通知》(岩道安领导小组〔2023〕1号)要求,年内开展一次机动车检验机构全覆盖检查,除“双随机”方式检查机构外,其余机构由各县(市、区)市场监管局、经开区分局自行开展检查,并派员参与本行政区域内的机构现场检查,所有参与检查人员按机构领域签署《2023年度福建省资质认定检验检测机构“双随机”监督抽查检查人员公正、保密及廉洁自律承诺书》,严守工作纪律。检查组严格按照《2023年度福建省检验检测机构“双随机”监督检查表(机动车、非机动车)》(以下简称《检查表》)相关要求进行检查,检查内容主要包括资质保持、体系文件、机构人员、检测设备、报告和原始记录、现场过程、分包、能力验证、变更情况、证书标志使用等方面。检查组现场填写《2023年度检验检测机构资质认定监督检查事实确认单》由被检查机构进行确认,并将现场检查情况上传至检验检测机构移动APP监管系统。2023年以“双随机”方式共检查检验检测机构48家(其中1家已停止营业),作出提醒纠正20家、责令限期改正23家、责令限期改正并进一步调查4家。
二、检查发现的主要问题
(一)在人员能力方面。不同机构检验人员素质和能力水平参差不齐,检验检测机构对检验标准学习、理解不足,实验室检验人员对实验室环境责任落实不到位,特别是机动车检验机构人员对人工检验部分存在理解偏差,对不同车型的检验项目及要求理解不到位。授权签字人责任意识淡薄,检验检测报告审核把关不严,签发的合格报告出现原始记录不完整、漏签字、检测数据缺失等情况。
(二)在仪器设备方面。部分检验检测机构仪器设备使用和维护记录不全面,检测仪器未在有效的溯源周期内,不符合溯源要求,校准设备未进行符合性确认,未按期进行期间核查等。
(三)在管理体系运行方面。内审及管理评审存在流于形式现象,未切合机构自身存在情况开展评审,个别机构评审内容与2022年度雷同。部分检验检测机构样品在处置、保护、存储等环节缺乏应有的控制和记录,实验过程记录的信息不全、不规范等,如标准物质使用台帐不全、未与开展的检验相对应无法溯源。
(四)在检验检测合规性方面。部分机构存在检验原始记录填写不规范、签字模糊、信息不完整、与采样记录不对应等现象。存在未严格按标准要求开展检验检测,如机动车检验,对货车排放检验方法未按照国家强制性标准进行检测,货车安全技术检验中栏板高度判定检验合格实际未测量等。
三、下一步工作措施
各检验检测机构要认真落实主体责任,强化内部管理,严格遵守检测标准,提高责任风险防患意识,持续提升检验检测工作质量。坚持以问题为导向,对检查发现的问题举一反三,及时、认真落实整改,确保机构能力及基本条件持续保持资质认定获证条件,出具检验检测数据和结果真实、客观、准确。各县(市、区)市场监管部门应严格依据相关法律法规,做好本辖区内检验检测机构问题整改的跟进督促工作。通过实施跨部门联动监管,切实形成工作合力,提高监督检查的影响力和震慑力。
附件:2023年度检验检测机构监督检查名单及结果
龙岩市市场监督管理局
2023年11月2日
附件
2023年度检验检测机构监督检查名单及结果
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序号 |
机构名称 |
检查结果 |
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建筑材料检验检测机构(3家) |
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1 |
漳平市正源工程检测有限公司 |
责令限期改正 |
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2 |
福建武平鑫宏祥工程检测有限公司 |
责令限期改正 |
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3 |
福建省至锐工程技术有限公司 |
责令限期改正 |
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食品、农产品检验检测机构(4家) |
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1 |
上杭县农产品质量安全检验检测站 |
责令限期改正 |
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2 |
连城县粮油质量监测站 |
提醒纠正 |
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3 |
武平县农产品质量检验检测站 |
责令限期改正 |
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4 |
中验检测(龙岩)有限公司 |
责令限期改正 |
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生态环境监测机构(6家) |
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1 |
福建中徽环境科技有限公司 |
责令限期改正 |
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2 |
福建省华飞检测技术有限公司 |
责令限期改正 |
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3 |
福建健研生态科技有限公司 |
提醒纠正 |
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4 |
福建南环检测技术有限公司 |
责令限期改正 |
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5 |
龙岩市漳平环境监测站 |
提醒纠正 |
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6 |
龙岩市武平环境监测站 |
提醒纠正 |
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机动车检验机构(35家) |
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1 |
福建龙岩市茂盛机动车检测有限公司 |
提醒纠正 |
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2 |
龙岩市麒麟机动车安全检测有限公司 |
提醒纠正 |
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3 |
龙岩顺康机动车检测有限公司 |
提醒纠正 |
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4 |
龙岩市安达汽车服务有限责任公司 |
责令限期改正 |
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5 |
福建漳平钟利机动车检测有限公司 |
责令限期改正并进一步调查 |
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6 |
福建漳平骏代机动车检测有限公司 |
提醒纠正 |
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7 |
龙岩市永定区昌盛机动车检测有限公司 |
提醒纠正 |
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8 |
龙岩新中闽机动车检测有限公司 |
责令限期改正 |
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9 |
龙岩市宏顺机动车安全技术检测服务有限公司 |
提醒纠正 |
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10 |
长汀县祥鸿摩托车安全技术检测服务有限公司 |
责令限期改正 |
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11 |
长汀县平安机动车安全技术检测服务有限公司 |
责令限期改正 |
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12 |
长汀县吉盛机动车检测有限公司 |
责令限期改正并进一步调查 |
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13 |
长汀县通安机动车检测服务有限公司 |
责令限期改正 |
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14 |
连城县众诚机动车安全技术检测服务有限公司 |
责令限期改正 |
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15 |
连城县艺达机动车检测服务有限公司 |
提醒纠正 |
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16 |
连城县龙丰机动车检测服务有限公司 |
责令限期改正 |
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17 |
龙岩闽鸿顺机动车安全技术检测有限公司 |
责令限期改正并进一步调查 |
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18 |
福建省武平县为民机动车检测有限公司 |
责令限期改正 |
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19 |
武平锦安机动车检测有限公司 |
提醒纠正 |
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20 |
龙岩宇强汽车服务有限公司 |
提醒纠正 |
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21 |
龙岩市宏通机动车检测服务有限公司 |
停止营业 |
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22 |
龙岩市捷顺机动车安全技术检测有限公司 |
责令限期改正 |
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23 |
上杭县创安机动车检测有限公司 |
责令限期改正 |
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24 |
龙岩市祥顺机动车检测有限公司 |
责令限期改正 |
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25 |
武平顺安机动车检测有限公司 |
提醒纠正 |
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26 |
武平县吉丰机动车检测有限公司 |
责令限期改正 |
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27 |
武平县祥安机动车安全技术检测服务有限公司 |
责令限期改正 |
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28 |
龙岩市天舒机动车检测服务有限公司 |
责令限期改正并进一步调查 |
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29 |
龙岩顺风机动车检测有限公司 |
提醒纠正 |
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30 |
龙岩市顺友机动车检测有限公司 |
责令限期改正 |
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31 |
福建紫金机动车检测有限公司 |
提醒纠正 |
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32 |
上杭县龙跃机动车环保检测有限公司 |
提醒纠正 |
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33 |
连城县朋口下桥机动车安全技术检测服务有限公司 |
提醒纠正 |
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34 |
连城县通顺机动车安全技术检测服务有限公司 |
提醒纠正 |
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35 |
连城县冠安机动车驾驶服务有限公司 |
提醒纠正 |