根据《市场监管总局 公安部 生态环境部 住房城乡建设部 交通运输部关于印发检验检测领域综合治理行动方案的通知》（国市监检测发〔2024〕80号）、《市场监管总局办公厅关于开展机动车检验专项整治行动的通知》（市监检测发〔2024〕53号）、《福建省“双随机、一公开”跨部门联合监管工作联席会议办公室关于印发2024年福建省部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》（闽市监信〔2024〕26号）、《福建省市场监管局 福建省生态环境厅 福建省公安厅交警总队关于组织开展2024年度检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作的通知》（闽市监认证〔2024〕232号）和《龙岩市人民政府安全生产委员会办公室转发省安办关于开展货运车辆安全技术检验机构违法行为专项整治行动通知的函》（岩市安委办函〔2024〕48号）要求，结合龙岩市实际，龙岩市市场监管局联合市生态环境局、市公安局交警支队印发《关于组织开展2024年度检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作的通知》（岩市监〔2024〕137号），部署检验检测机构抽查工作，现将工作情况总结如下：

　　一、基本情况

　　市市场监管局、生态环境局和公安局交警支队联合相关领域专家，于8月至11月在全市组织对5项领域检验检测机构“双随机、一公开”监督检查。结合第三轮中央生态环境保护督察整改有关工作要求，土壤项目检测机构按50%抽查5家，生态环境监测机构按35%抽查6家，为落实“两个减负”要求，将“土壤项目检测机构质量管理专项检查”与生态环境监测机构“双随机”重点抽查一并开展，合并检查6家土壤项目检测和生态环境监测机构；机动车检验机构检查对象为除2023年度“双随机”检查外的其他机构和2023年、2024年受到行政处罚的机构共43家；对承担食品抽检任务的检验检测机构按50%抽取1家；消防产品检验检测机构按20%抽取1家。检查前部署全市获得省级资质认定证书的所有检验检测机构开展自查，如实填写《2024年度省级资质认定检验检测机构自查表》备查。各县（市、区）市场监管、生态环境、公安交警部门等派员参与本行政区域内的机构现场检查，检查人员按地域和机构领域签署《2024年度福建省资质认定检验检测机构“双随机”监督抽查检查人员公正、保密及廉洁自律承诺书》，严守工作纪律。检查组严格按照《2024年度福建省检验检测机构“双随机”监督检查清单（通用、机动车）》要求进行检查，检查内容主要包括资质保持、管理体系运行情况、接受资质认定部门监督检查、检测行为、标志、按规定上报相关信息、联网建设与监控、设备管理、检验报告、检验视频、环检过程核查、综合因素等方面，对机动车检验机构重点查看货运车辆、客车、危险品运输车检验报告和检验视频。检查发现问题组现场出具《2024年度检验检测机构资质认定监督检查事实确认单》，由被检查机构签字盖章确认。2024年以“双随机”方式共检查5项领域检验检测机构51家（其中1家已注销），作出提醒纠正15家、责令限期改正24家、责令限期改正并进一步调查处理11家。

　　二、检查发现的主要问题

　　（一）在人员能力意识方面。不同领域机构检验人员素质和能力水平参差不齐，责任意识有待提高。如实验室采样人员和检验人员对样品名称、数量、包装等表述不规范，机动车检验机构检验人员、授权签字人责任意识不强，工作态度不认真，审核把关不严，人工检验记录仍出现记录不完整、漏签字、签字人员与实际不符等情况。

　　（二）在仪器设备方面。部分检验检测机构仪器设备未按期进行检定校准，配备不足，使用和维护记录不全面，校准设备未进行符合性确认，未粘贴检定有效标识，未按期进行期间核查，检测软件未进行符合性验证等。

　　（三）在场所设施方面。个别机动车检验机构改变检测场所设置，占用检测场所为他用，路试跑道、底盘动态区域等与周边商户未有效隔离，安全防护设施不完善，驻车坡道安全标识和安全防护措施缺失，长期被其他车辆占用、堆放杂物、长满杂草等，工作环境不能满足检验检测要求。

　　（四）在管理体系运行方面。内审及管理评审存在流于形式现象，未切合机构自身存在情况开展评审，分包项目未取得委托人的书面同意，分包方评价资料不齐全，对分包方评价不准确，对已废止的检测项目标准未按规定撤销或变更，个别机构管理体系未有效运行。部分摩托车检测线公示的安全技术检验项目包含尾气排放检验项目。

　　（五）在检验检测合规性方面。部分机构存在未严格按标准要求开展检验检测，如实验室个别检测项目无原始数据，对货车检验未按照国家有关强制性规定的检验检测规程或者方法、检验人员未取得相应检验项目资质且未经培训并进行能力确认、使用未经检定或者校准的仪器等问题。

　　三、下一步工作措施

　　各检验检测机构要加强质量管理体系建设和检验检测过程管理，重在人员检验能力提升，有效运行质量管理体系，可以通过定期、不定期抽查检验过程，及时发现整个检验过程中做到不到位地方，保证真实、客观、准确、完整地出具检验检测报告；要强化主体责任落实，充分认识到检验检测是质量基础设施的重要组成部分，涉及人民群众生命健康财产安全，严格遵守相关法律法规，持续保持资质认定条件和技术能力；按照“谁出证（数）、谁负责”的原则要求，检验检测机构要落实最高管理者、技术负责人、报告授权签字人等关键岗位人员职责。严守行业底线，依法合规诚信经营，严禁以虚假、不实检验行为降低经营成本，切实落实检验检测机构经营主体责任。

　　各县（市、区）市场监管部门要严格依据相关法律法规，做好本辖区内检验检测机构问题整改、线索核查处理跟进督促工作。通过实施跨部门联动监管，切实形成工作合力，提高监督检查的影响力和震慑力，同时优化监管方式，注重服务指导，在确保监管“严”的前提下，突出服务“实”的质效，全面提升检验检测水平和服务成效。

　　附件：2024年度检验检测机构监督检查名单及结果

　　龙岩市市场监督管理局                                　　　　　　　　　　　                  

　　2024年11月27日

　　附件

　　2024年度检验检测机构监督检查

　　名单及结果